Minister: Mange fordele ved private aktører i offentligt byggeri gennem OPP

Lige over for Fisketorvet på Kalvebod Brygge i København skyder et kæmpestort byggeri i vejret. 2.000 medarbejdere fra BaneDanmark, Vejdirektoratet, Trafikstyrelsen og Energistyrelsen får fra 2019 helt nye rammer at arbejde fra. Byggeriet er på 43.000 kvadratmeter og er døbt Nexus CPH. Ejendomskomplekset bliver opført og drevet som et Offentligt-Privat-Partnerskab, hvor et konsortium af store danske virksomheder er gået sammen om at finansiere, opføre og drive bygningen.

En af de private nøgleaktører er teknikentreprenøren Caverion Danmark A/S, der har fået kontrakten med at servicere og vedligeholde Nexus-bygningen de næste 20 år. I forbindelse med opførelsen har erhvervsminister Brian Mikkelsen besøgt byggepladsen på Kalvebod Brygge for at blive opdateret på de seneste erfaringer med at inddrage de private leverandører i offentligt byggeri gennem OPP-modeller.

Potentiale også i den kommunale bygningsmasse

For Offentligt-Private Partnerskaber eller Offentligt-Privat Samarbejde ser ud til at være i fremgang især i de statslige byggerier. Udover Nexus CPH er de fire byretter i Herning, Holbæk, Holstebro og Kolding samt Vestre Landsrets bitingsted i Kolding opført som OPP. Og alle har Caverion som driftsoperatør.

Under besøget drøftede adm. direktør Michael Højgaard og erhvervsminister Brian Mikkelsen derfor mulighederne for at udbrede de oplevede fordele til den kommunale bygningsmasse som skolebyggeri, idrætsanlæg, plejehjem og andre anvendelsesformål.

-          Det kan give god mening at organisere et offentligt byggeri som et OPP-projekt. OPP som organisationsform giver de offentlige myndigheder en god mulighed for at inddrage private leverandørers kompetencer i forhold til eksempelvis projektstyring og drift af bygninger. OPP kan også anvendes i kommunale byggerier, sagde Brian Mikkelsen, der understregede, at det altid afhænger af en vurdering i det konkrete tilfælde, om den bedste løsning er en OPP-model eller en mere traditionel organisationsform.

Flere fordele ved Offentligt-Private Partnerskaber

OPP indeholder ofte finansiering som en del af løsningen i forbindelse med udvikling, opførelse, drift og vedligehold af en bygning. I de tilfælde, hvor staten og det offentlige kan finansiere på bedre vilkår end det private, vil finansieringselementet derfor logisk set udgå. Men de øvrige fordele, der er ved langsigtede partnerskabsmodeller, er fortsat de samme. Det gælder eksempelvis investerings- og kvalitetsniveau på tekniske installationer og udstyr samt snitfladeansvar og samarbejde mellem rådgivere og udførere, fremhævede Michael Højgaard under mødet. Også på dette punkt var erhvervsministeren klar i sin holdning:

-          Der kan være rigtig god logik i, at en privat leverandør inddrages i opgaveløsningen i forbindelse med opførelse, drift og vedligehold af en bygning. Der vil i OPP-projekter altid indgå et element af finansiering. Det er ikke nødvendigvis afgørende, om finansieringen er offentlig eller privat. Det centrale er, at projektet gennemføres som OPP, hvis det vurderes at kunne give totaløkonomiske fordele, understregede Brian Mikkelsen.

Energieffektive løsninger

Caverions direktør påpegede, at udover de økonomiske og procesmæssige fordele ved OPP, så er en yderligere gevinst, at bygningerne bliver mere energieffektive. Ifølge Michael Højgaard skyldes det ikke mindst, at motivationen for de private virksomheder er at nedbringe driftsomkostningerne mest muligt, og her vejer udgifterne til opvarmning, køl, ventilation og belysning tungt i en bygnings økonomiske livscyklus.

Downloads

High quality Low quality

High quality Low quality